Кабинетът на МЗХ и синдикатите взаимно се информираха по поставените въпроси относно трудовите и социални проблеми на работещите в сектора.
На проведената днес (10 март 2017г.) работна среща по искане на секторните синдикати – членове на ОСТС към МЗХ Министър Бозуков и зам. Министрите проф. Палигоров и Проф. Желязков, директора на Дирекция „Финансово управление” към МЗХ Д. Стоянова обсъдиха поставени предварително въпроси по изпълнението на бюджета на МЗХ за 2016г. и разпределението на средствата, предвидени за персонал за 2017г.
От страна на синдикатите участваха ФНСЗ – Светла Василева и Валентина Васильонова, ФНСОГСДП – Петър Абрашев, КТ „Подкрепа” – Анелия Иванова и Петя Методиева .
От доклада на финансовия директор стана ясно, че предвидените приходи в бюджета на МЗХ за 2016г. са преизпълнени, а по отношение на разходната част са в баланс (дори с незначителна икономия на средства). От две години насам в Министерството е преодоляно неизпълнението на приходната част от бюджета.
Както е известно от редицата предходни наши информации, въпросът бе „Как са разпределят предвидените пет милиона лева увеличение в разходите за персонал в 2016 година?”.
Увеличение на работните заплати получиха работещите в БАБХ (без администрацията), Областните дирекции „Земеделие”, Изпълнителна агенция по горите и др. второстепенни разпоредители с бюджет, както следва:
- В ИАБГ до 5 % ;
- в ССА до 5 % - за асистенти, доценти и професори .
За съжаление без минимално увеличение на работните заплати останаха експерти и специалисти от Академията, които бяха приравнени с минималната работна заплата за страната. Допълнително материално стимулиране въз основа на механизъм чрез Вътрешни правила и икономии на средства в съответното структурно звено на МЗХ са получили БАБХ и ОДЗ.
Обсъждайки разпределението на бюджета за 2017г. (който в частта си за персонал и капиталови разходи е почти идентичен с този от 2016г. ) стана ясно, че от предвидените допълнителни 5 млн. лева средства в частта „персонал” се предвижда около 6% увеличение на заплатите на работещите в БАБХ и Областните служби по земеделие (общо около 3 млн. лева), а останалите 2 млн. лева компенсират увеличението на МРЗ от 1.1.2017г. и увеличението с един процентен пункт осигурителната вноска за фонд „Пенсии”.
Отново напомняме, че предвидените увеличени средства в разходи за персонал макар и недостатъчни за в резултат не само на предложенията на министерски екипи, а най-вече на последователните с месеци наред настоявания от страна на ФНСЗ и КНСБ, срещи с политически сили, участия в комисиите в Народното събрание, пресконференции, протестни действия.
Разглеждайки детайлно разпределеният още през януари бюджет по второстепенни разпоредители, трябва да отбележим, че няма предвидено увеличение за работещите в ССА, ИАБГ. Г-жа Стоянова призна, че има необвързаност във финансовата рамка на няколко структурни звена. Неприемливо е, след като отчиташ преразход във фонд „Работни заплати” в ССА за 2016 г. отново да разпределяш същия финансов ресурс и за 2017 г.
Нашето заключение относно разпределението на бюджета на МЗХ за 2017 г. е, че бюджетът е разпределен така, както бе планиран от предходния кабинет на МЗХ, а не от служебния министерски екип, а цели структури остават отново недофинансирани.
Синдикатите поставихме категорично позицията си, че така разпределения бюджет и липсата на каквато и да е инициатива за повишаване на заплатите на работещите, както и за разграничаването на труда на квалифицирания от неквалифициран труд чрез разлика в заплатите – ще ескалира задържаното към момента социално недоволство в структурите на цели системи като Селскостопанска академия, ИА „Борба с градушките” и др.
На поставеният от нас въпрос за планирането на държавната профилактична програма ДПП на БАБХ, бе отговорено, че финансовата рамка на ДПП е приета и няма опасност да се сключи договор с акредитирана лаборатория извън системата на БАБХ.
В структурата на ИАБГ преструктурирането за сега е преустановено.
Разглеждайки ситуацията в „Напоителни системи” ЕАД, бе повдигнат въпроса за изплащане на останалите дължими средства (представляващи несправедливо понесена финансова тежест от НС ЕАД в периода 2011-2013 г./) в размер на 5 668 125 с ДДС към Напоителни системи ЕАД. Отговорът бе, че е необходима законодателна промяна в Закона за водите, поради изтеклия срок на давност.
Срещата завърши с настояване от страна на синдикатите да се изготви от сегашния екип на министерството на „снимка” на ситуацията с финансовите ограничения в структурите на МЗХ, която да се представи на обществеността и на Министерски съвет и финансовия министър, за да се иска актуализация на бюджета.
В заключение ще кажем, че ще продължим да поставяме тези и други наши постоянни въпроси и ще търсим отговор от следващото постоянно правителство и бъдещ парламент. Остава силно да кънти въпросът какви организирани солидарни действия да предприемем, за да предизвикаме необходимото внимание и управленски решения за достойното заплащане на труда в сектора.
Федерацията на независимите синдикати вече поде инициатива в най-кратък срок да разреши заплащането на работещите специалисти и експерти на минималната работна заплата за страната.
***
Въпроси за обсъждане по време на работната среща, поставени от синдикатите:
- Информация за изпълнение на бюджета на МЗХ за 2016 г. по политики, програми и второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните (ВРБ). Информация за увеличението на работните заплати в звената в 2016 г. – процентно увеличение, разпределение на ДМС. Средната работна заплата по звена.
- Бюджет на МЗХ за 2017 г. Информация за разпределението на бюджета на МЗХ по политики и ВРБ.
- Разпределение на средствата, предвидени в https://www.viagrasansordonnancefr.com/ разходи за персонал в бюджета на МЗХ за 2017 г. в размер на пет милиона лева за увеличение на работните заплати по ВРБ – критерии и процентно увеличение.
- Информация за финансово-икономическото състояние на Държавните горски предприятия за 2016 г.
- Преструктуриране на ИАБГ и численост. Възлагане за изпълнение на държавната профилактична програма на БАБХ съгласно Закона за ветеринарно-медицинската дейност.