След седмица на напрегнати, но конструктивни разговори, завършихме с важен пробив – подписано е споразумение между синдикатите и ръководството на Министерството на земеделието и храните (МЗХ), с което се поема ясен ангажимент за увеличение на заплатите в някои от най-затруднените звена на министерството – Областни дирекции „Земеделие“, Изпълнителна агенция „Борба с градушките“, Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, в сила от 01.07.2025 г.
На 11 юли (петък), в рамките на четиричасова среща между ФНСЗ – КНСБ и екипа на ресорния зам.-министър г-н И. Капитанов, бяха разискани в дълбочина причините за нарастващото социално напрежение. А причините са добре познати и многократно представяни: традиционно ниски и изоставащи заплати, огромно натоварване, недостатъчен кадрови ресурс и тежки условия на труд в системите под шапката на МЗХ.
Синдикати и министерският екип разгледаха проблемите и разисква решенията система по система, като в отделните разговори се включваха и изпълнителните ръководители съответно на ИАБГ, на „Напоителни системи“ ЕАД, на ОДЗ.
Ресорният зам. Министър И. Капитанов представи конкретни стъпки, предприети от страна на ръководството, за осигуряване на допълнителен финансов ресурс, в контекста на по-широка стратегия за оздравяване на системите.
От страна на ФНСЗ – КНСБ подчертахме, че синдиката оценява тези усилия като необходими и важни, но работещите в системите не могат да ги почувстват като успех, защото майските увеличения на заплатите им с до 5% бяха не просто недостатъчни, а обидно символични. Изоставането на възнагражденията и растящата инфлация и скока на цените са вече нетърпими.
Синдикалният екип представи данни и разчети, че средните работни заплати в системите на земеделието изостават с около 30% от средните за страната, и в много случаи не достигат прага на издръжка на живот за едно лице, определян от ИССИО на КНСБ.
Въпреки огромната отговорност, с която са натоварени, заплатите на специалистите в БАБХ и ИАБГ остават далеч под средните за страната:
- В БАБХ, инспектор с висока квалификация получава 2310 лв., което е 95% от средната работна заплата за страната (2443 лв.), и само 52% над минималния доход за издръжка.
- В ИАБГ, технически сътрудник получава 1183 лв., което е 22% под издръжката на един човек, а висококвалифициран експерт физик в команден пункт едвам достига 1679 лв.
Как да осигурим националната сигурност и безопасност в земеделието и по агрохранителната верига, ако тези, които я гарантират, живеят на прага на мизерията?
Заедно с вицепрезидента на КНСБ Т. Капитанов поставихме и темата за солидарната протестна акция във системите в цялата страна и действията на Стачния комитет на КНСБ в отговор на исканията на нашите синдикални членове. Информирахме, че колегията е изключително отговорна към професионалните си задължения и натоварената работа в най-активния земеделски сезон, но въпреки това и въпреки някои административни пречки и затруднения, се организират, за да заявят колективните си искания за достойни доходи и условия на труд. Представихме протестната подписка с над 600 подписа на служители от командните пунктове на ИАБГ, настояващи за реални стъпки за осигуряване на достойни заплати, а не поредни отлагания. Подчертахме, че протестът е израз на демократичното право и отговорност и синдикатите го използваме, когато гласът ни не може да бъде чут на масата на преговорите.
Отново наблегнахме на важността и мястото на колективното договаряне и активния социален диалог за решаване на трудовите и социални въпроси на работещите, за разрешаване на социалното напрежение.
В резултат на дискусията Федерацията предложи на екипа на министъра да обсъди Споразумение с конкретни ангажименти и времеви график за увеличение на заплатите по системи в два етапа – от 1 юли 2025 г. и от 1 януари 2026 г., както и бе уговорено, че решение по това предложение ще се вземе на следващата среща с Министъра.
Последва и втора ключова среща на 14 юли (понеделник) между министъра на земеделието, президента на КНСБ П. Димитров, председателя на ФНСЗ В. Васильонова, представителите на федерацията на работещите в горското стопанство и колегите от КТ “Подкрепа“. Основна цел бе намиране на решение, което отразява споделената отговорност за решаване на кризата с ниските заплати в секторите „Земеделие“ и „Гори“.
Срещата съвпадна с деня на активна синдикална акция на автомагистрала Тракия, в която участваха синдикатите от горските предприятия на КНСБ и КТ „Подкрепа“. Това допълнително изостри напрежението, но и чувствителността на заинтересованите страни да се намерят решенията на масата на диалога и преговорите.
Правото на протест и изразяване на мнение е основно човешко и конституционно право. Работещите в системита на МЗХ показаха висока степен на отговорност – както към професионалните си задължения, така и към обществения интерес. Протестът не е проява на каприз, а необходима стъпка в защита на професията, на качеството на обществените услуги и на бъдещето на сектора.
И докато на АМ „Тракия“ работещите в горските стопанства, бранеха исканията си, а нашите синдикални членове стягаха редиците за протеста пред МЗХ, преговорните екипи се обединиха около следните ясни цели:
✔ да се овладее ескалиращото социално напрежение
✔ да се постави нова основа за по-справедливо заплащане и конкретен механизъм за догонващ ръст на заплатите в най-изиставащите системи в земеделския и горския сектор
✔ да се разпишат конкретни ангажименти в споразумение, прието като споделена отговорност.
По време на втората срещата отново бе споделено общото разбиране, че в МЗХ има системи със сериозно изоставане на работните заплати на работещи и служители на терен, които са разгледани с приоритет в подготвения анализ на МЗХ към министър на финансите с предложение за осигуряване на допълнителни средствата в частта разходи за персонал. Сред тях изпъкват именно системите на ИАБГ, ИАРА и ОДЗ. Анализът и разчетите показват, че са необходими допълнително около 8,5 млн. лв. за увеличаване на фонда на разходи за персонал, което да даде възможност за увеличение на работните заплати на около 3000 работещи на терен и първа линия от месец юли тази година. Министъра подчерта, а синдикатите подкрепиха единодушно подхода да се търси увеличение, което да изглади диспропорциите във възнагражденията в отделните системи и да оттласне от дъното нискодоходните квалифицирани специалисти, като ги доближи до останалите служители в другите системи на МЗХ.
Председателят на ФНСЗ твърдо заяви: „Нашите синдикални членове не искат подаяния – те искат признание за труда си и възнаграждение, което да им позволи да живеят достойно. С днешното споразумение постигнахме първа, важна стъпка. Но това е само част от пътя – ще следим стриктно изпълнението и ще бъдем там, когато думите трябва да се превърнат в действия.“
В резултат от двете срещи бе подписано съвместно Споразумение, с което се договориха за:
✔ увеличение на средствата за персонал, считано от 1 юли 2025 в следните структури: ОДЗ – 20%, ИАБГ – с 15%, ИАРА – с 15%
✔ Средствата ще бъдат насочени за намаляване на диспропорциите по отношение на нивата на възнаграждения в горепосочените структури
✔ Като признават специфичната роля и натоварване на теренните специалисти страните се ангажират да работят съвместно по осигуряване на достойни възнаграждения за служителите в МЗХ в бюджетната процедура за 2026г.
Това е успех на активната и последователна синдикална политика. ФНСЗ има дългогодишен и исторически опит с подписване на споразумения с различни земеделски министри в търсене на решения за работещите в системите. Ще припомним няколко от тях – през 2001 г. с министър М. Дикме за разрешаване на проблемите със заплатите на работещите в ССА, през 2017 г. – с министър Р. Порожанов за разрешаване проблема със заплатите в „Напоителни системи“ ЕАД, през 2019 г. – с министър Р. Порожанов за разрешаване на проблемите в БАБХ.
Остава да следим внимателно изпълнението на поетите ангажименти, а където е нужно – да настояваме, да напомняме и да действаме отново – солидарни и с аргументи.
Към нашите синдикални членове от системите, които останаха извън обхвата на това споразумение – БАБХ и ДФЗ – въпреки настояванията от наша страна пред министър Тахов и конкретни предложения за увеличение и при тях, изразяваме нашата категорична готовност и увереност, че ще продължим заедно да поставяме и техните справедливи искания за ръст на заплатите.
Първата стъпка е направена веднага на 15.07.2025 – изпратено е протестно писмо на синдикалния съвет на ФНСЗ в БАБХ до институциите, в което се настоява за крайната необходимост от спешно преосмисляне на финансирането и конкретен ангажимент за догонващо увеличение на заплатите във политиката по безопасност на храните.
Подготвяме и обобщените искания на ФНСЗ и КНСБ за ясно ангажирана хоризонтална политика по доходите в Бюджетната процедура 2026 – по изрично поръчение на синдикалните членове с нарочни писма и протоколи от общи решения.
Благодарим на всички наши синдикални членове и колеги – за търпението, за солидарността и за смелостта да отстоявате правото си на достоен труд.
Благодарим на всички наши структури от Селскостопанска академия, „Напоителни системи“ ЕАД, различни институти и партньорски организации, които изразиха категорична и безрезервна подкрепа с протестиращите и ги поздравиха за постигнатия успех с твърдото послание на своите лидери: Вашият труд има значение. Вашият глас е чут. И борбата ви е наша обща борба!
Продължаваме заедно – с още по-ясна цел и с още по-голяма решимост и през това горещо лято 2025.
Със синдикален поздрав, Валентина Васильонова
