Федерацията на независимите синдикати от земеделието изрази становище по проекта за изменение и допълнение на Закона за водите, публикуван за обществено обсъждане на 21 август 2026 г.
ФНСЗ не оспорва необходимостта от анализ на организацията и ефективността на държавната администрация и от търсене на решения за намаляване на административната тежест. Федерацията обаче настоява подобна реформа да бъде предшествана от задълбочена оценка на организационните, кадровите и социалните последици и да бъде обсъдена с работещите и техните синдикални организации.
Предложеният модел предвижда прехвърляне на контролни функции по Закона за водите от Басейновите дирекции към РИОСВ. Според ФНСЗ в представените документи липсват достатъчно гаранции как ще бъдат защитени служебните правоотношения, професионалната специализация, експертният капацитет и условията на труд на засегнатите служители. Федерацията поставя и въпроса как ще бъде осигурено ефективното взаимодействие между Басейновите дирекции и РИОСВ след промяната.
Особено важен е рискът от загуба на натрупана експертиза и от разкъсване на връзката между управлението на водите на басейнов принцип и непосредствения контрол на терен. За ФНСЗ басейновият принцип не е просто организационна форма, а основен принцип в европейската политика за управление на водите и трябва да бъде съхранен и в бъдещия модел.
Федерацията счита още, че предвиденият 14-дневен срок за обществено обсъждане е недостатъчен за промяна с подобен мащаб и настоява процесът да бъде удължен, така че да се осигури реална консултация със служителите, синдикалните организации и професионалната общност.
ФНСЗ предлага Министерството на околната среда и водите да създаде експертна работна група с участие на Басейновите дирекции, РИОСВ, представителните синдикални организации и специалисти в областта на водното управление, която да оцени възможните модели за оптимизация на контролната дейност, включително алтернативи на механичното прехвърляне на функции.
Позицията на ФНСЗ е ясна: административна реформа, която засяга функциите на институциите и професионалното бъдеще на работещите, не може да бъде устойчива без участие на служителите, защита на експертния капацитет и ясни гаранции за социалните и трудовите последици.
Пълният текст на становището е достъпен ТУК.