Участниците в регионалната работна среща на синдикалните активи от сектор Земеделие от България, Македония, Румъния и Сърбия дават мандат да се създаде Регионален/Балкански Съвет на синдикатите от сектор Земеделие за сътрудничество, солидарност и подкрепа.
Федерацията на независимите синдикати от земеделието към КНСБ бе домакин на проведена регионална работна среща на синдикатите от сектор Земеделие от страните от Югоизточна Европа – Македония, Сърбия, Румъния и България. Срещата бе организирана в рамките на регионален проект „Индустриалните отношения и социалният диалог в Югоизточна Европа”, който Фондация „Фридрих Еберт” осъществява на Балканския регион.
В работната среща участваха 27 синдикални активисти – членове на управителните органи на четирите секторни федерации.
Целта на работната среща бе да се направи преглед на състоянието на синдикатите в отрасъла, да обмени информация и опит по актуалните въпроси в дневния ред на всяка от тях, да потърси общ път за солидарни действия на секторните синдикати от Балканския регион, за да се засили влиянието и авторитета на синдикатите. Дългосрочната цел е по-активни, по-единни и по ефективни в процеса на водене на социален диалог и колективни преговори синдикати.
Милан Йевтич, програмен координатор на Фондация „Фридрих Еберт”, приветства участниците в конференцията и ги поздрави за тяхната последователна работа за издигане на индустриалните отношения и социалния диалог в сектор земеделие в страните от Балканския регион. Той подчерта значението на тази програма в контекста на разширяваща се Европа, засилването на сътрудничеството между отрасловите синдикати (в частност в сектор Земеделие) и утвърждаването на социалния диалог в Балканския регион. Той прикани участниците в работната среща да осмислят по-задълбочено и възможностите за бъдещи действия на регионално ниво и заяви готовността на ФФЕ да подкрепя и в бъдеще процеса на обединени действия на синдикатите от Балканите, като ги насърчи да приобщят и други балкански страни, с оглед на по-силен отпор на засилващия се натиск върху синдикалните и граждански права на работещите в резултат на промените в трудовите закони и глобализация и либерализация на икономиките в Европа.
Светла Василева, председател на Федерацията на синдикатите от земеделието в България отбеляза, че тази работна среща е особено актуална в контекста на гласувания наскоро нов Закон за трудовите отношения в Румъния, чрез който се ограничават възможностите на синдикатите, в момент на обсъждане на Пакта Евро +, което е сериозен сигнал за заплаха за трудовите права и за ерозия на европейския социален модел. Тя призова дискусията да постави фокус върху последиците и поуките от процеса на преструктуриране в отрасъла, които двете страни-членки България и Румъния преживяват и днес като тежка социална криза, свързана с неглижиране на селското стопанство в икономиката на страните, загуба на работни места и разрушена инфраструктура, унищожен генофонд, научни постижения и висококвалифицирани специалисти, ниско качество на живот и липса на перспектива за хората, заети със земеделие и обезлюдяване на селските райони. Тежки национални престъпления, за коригирането на които са необходими много ресурси и най вече време. Дано този печален опит да послужи градивно за нашите съседки, които тепърва се подготвят за членство в Обединена Европа.
Атанаска Тодорова, Изпълнителен секретар на КНСБ, приветства участниците в тази регионална среща от името на Ръководството на КНСБ, като заяви, че КНСБ винаги е разчитала на активната работа на Федерацията от земеделието за отстояване на синдикализма в България особено в този нелек сектор, българското земеделие. Тя подчерта, че във време на икономическа криза и висок ръст на безработица усилията на КНСБ са насочени към защита на трудовите и синдикални права на работещите и на достойни работните места. Ярко доказателство за това е подетата национална кампания за защита на правата на трудещите се и законодателни промени, инициирани от Конфедерацията. Г-жа Тодорова подчерта, че регионалното партньорство на Балканите минава през идеята за единство в многообразието ни и воля за общи действия.
Дискусията бе разделена в два панела:
Първият въвеждащ панел насочи вниманието на участниците върху преструктурирането на земеделието. Участниците активно дискутираха рисковете от преструктурирането и предоставените шансове пред синдикатите, как реагира синдиката в условия на управление на все по-либерални правителства в страните и как се противопоставя на настъпващата ерозия на социалния модел, успяваме ли да разпознаем и управляваме импулсите за реформи в синдикатите и как ги прилагаме в практиката си.
Вторият панел насочи дискусията към процеса на колективно трудово договаряне на отраслово ниво и способността на синдиката да управлява активно този процес. Основна загриженост тук бе сключването и прилагането на отраслов колективен трудов договор и какви тактики и стратегии прилагат отделните синдикати, за да включат по-широк кръг от договорености. В тази част на дискусията особено интересна бе темата с пенсионната реформа, професионалното обучение на работещите в сектора, като част от двустранния ангажимент на работодатели и синдикати и темата за безопасните и здравословни условия на труд в сектора – все още недостатъчно изследвана и застъпена като възможност в двустранното договаряне.
По време на дискусията участниците от всяка една от делегациите направиха пространно изложение по поставените въпроси. Те говориха със загриженост и много болка за това, че по време на преструктурирането земята е силно раздробена, преминала е в неподходящи ръце, което поставя под съмнение и стопанисването и развиване на селскостопанска дейност. Обща бе и изразената тревога, че в региона няма стимули за произвеждане на местна селскостопанска продукция и присъствието и на местния пазар. Разбира се, най-голямата грижа бе загубата на работни места в сектора и трансформацията на трудовите договори от постоянни във временни, почасови и други атипични форми на заетост. Сезонните работници и защита на техните трудови и социални права, както и как да се организират дребните фермери и семейната работна ръка са още едно предизвикателство пред секторните синдикати и отрасловите колективни трудови договори. Тук интересен опит споделиха румънските колеги, които са се насочили към дребните фермери като им предоставят подкрепа в организирането им/синдикализирането им и ги обучават в предприемачество и кандидатстване за субсидии и микропроекти през европейския социален фонд.
Българските представители отново поставиха въпроса за достъпа на работещите в сектор земеделие до социално-осигурителни права и особено на уязвимите групи – самонаети, тютюнопроизводители, сезонни работници, работници-мигранти, отпаднали от системата поради преструктурирането. ФНСЗ от години алармира, че едно възможно проактивно решение може да бъде създаването на допълнителна схема за социално осигуряване на работещите в сектора, която да подкрепя пенсиите от първия/солидарен стълб, да подкрепя обезщетенията при безработица на уязвимите (основно самонаети, сезонни работници, семейни работници) и да предлага поддържаща или преквалификация на сезонните работници или на тези, които са уволнени в сектора. Разбира се, за това е необходима волята на държавата и ангажиране на работодателите, по примера на други страни-членки.
Единодушно бе подчертано, че Отрасловия колективен трудов договор в сектор Земеделие е въпрос на престиж и авторитет за всяка страна, но неговото постигане е плод на колективни усилия и натиск от страна на синдикатите. За да разполагаме с този ефективен инструмент ние все още имаме необходимост от прецизиране на критериите за представителност на синдиката и на работодателските структури, засилване на експертността на синдикалния актив – гаранция за успех в преговорния процес и приложението на КТД, както и грижа за синдикалния лидер, който е най-ефективната обратна връзка и мотивиращ фактор за достойнството на синдикалното членство.
Нужен ние по-категоричен натиск за промяна в законодателството, така че да има категорични срокове за подписване на КТД от страна на работодателя. Ако искаме да сме актуални трябва да засилим и да работим за включването на жените в ръководните органи на синдиката на всички нива, да привличаме и обгрижваме младите хора в синдикалната им работа, да си поставяме високи цели в процеса на колективно договаряне.
Лайтмотивът във всички изказвания бе, че само обединени, единни, информирани, и солидарни можем да наваксаме в своето реформиране и да отговорим на съвременните предизвикателства. На Балканите можем да работим и да мечтаем заедно!
Регионалната конференция завърши със следните резултати:
1. Участниците изразиха желание формата на тези регулярни срещи да бъде разширен, като в него се покани и Хърватска, която има добър опит в колективното договаряне и съхраняване на синдикалното членство.
2. Участниците заявиха готовност да се проведе нарочна среща за сравнително проучване и обогатяване на КТД. За целта те настояват за подкрепа от ФФЕ отрасловите КТД в отделните страни да бъдат преведени на един общ за всички участнички страни – английски език – което ще даде база за експертна работа в тази посока.
3. Участниците дават мандат да се създаде Регионален/Балкански Съвет на синдикатите от сектор Земеделие за сътрудничество, солидарност и подкрепа
4. Участниците приеха Обща декларация за подкрепа и солидарност с румънските си колеги срещу потъпкването на трудовите и социални права, която да бъде представена в Посолството на Румъния във всяка от страните-участнички, както и пред всички заинтересовани ключови европейски институции.
20.05. 2011
София
